中共中央組織部主管的《黨建研究》在2026年第2期刊發(fā)了校黨委書(shū)記、中國(guó)科學(xué)院院士舒歌群的理論文章《一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展》，圍繞黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“十五五”規(guī)劃的建議，闡述教育科技人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略意義、內(nèi)在邏輯和實(shí)踐路徑?，F(xiàn)登載如下，以饗讀者。
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），立足新的歷史方位，對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，是貫通教育、科技、人才良性循環(huán)的核心樞紐。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)科大）是我們黨為“兩彈一星”事業(yè)創(chuàng)辦的大學(xué)，自建校之日起，就把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、為黨和國(guó)家培養(yǎng)尖端科技人才，作為始終不渝的價(jià)值追求。站在新的歷史起點(diǎn)，探索教育科技人才一體推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，既是高?；貞?yīng)時(shí)代之問(wèn)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，也是在新征程上展現(xiàn)新作為的歷史機(jī)遇。
一、深刻認(rèn)識(shí)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的戰(zhàn)略必然
習(xí)近平總書(shū)記指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”這一重要論斷表明，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，既是時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。
這是我們黨加強(qiáng)教育科技人才工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)。我們黨歷來(lái)高度重視教育科技人才工作，在不同歷史階段不斷探索完善教育科技人才工作的方式方法。新民主主義革命時(shí)期，圍繞革命斗爭(zhēng)需要，興辦各種類(lèi)、各層次科技學(xué)校和培訓(xùn)班，組織開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究，初步探索教學(xué)、研究、生產(chǎn)相結(jié)合的教育科技人才工作模式。新中國(guó)成立后，著眼國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的迫切需要，制定《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，完成包括創(chuàng)建中國(guó)科大在內(nèi)的高等院校和科研機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性布局，初步建立社會(huì)主義教育科技體系。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略，逐步明晰了教育科技人才的發(fā)展路徑，并在實(shí)踐中不斷深化對(duì)三者內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。歷史表明，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，是我們黨在不同歷史時(shí)期應(yīng)對(duì)時(shí)代課題、提升國(guó)家實(shí)力的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是新征程上實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略需要。
這是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿。美國(guó)先后推出《無(wú)盡前沿法案》、《芯片與科學(xué)法案》，將教育置于科技創(chuàng)新的核心位置，進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加大基礎(chǔ)研究和商業(yè)化應(yīng)用。俄羅斯發(fā)布《2030年技術(shù)發(fā)展構(gòu)想》，旨在集中資源，通過(guò)技術(shù)主權(quán)和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。歐盟實(shí)施“地平線(xiàn)歐洲計(jì)劃”，推動(dòng)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，提升歐洲在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位。當(dāng)前，科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)，人才資源成為全球競(jìng)相爭(zhēng)奪的核心資源，教育則成為決定科技創(chuàng)新水平和人才隊(duì)伍質(zhì)量的重要基石。新形勢(shì)下，只有完善新型舉國(guó)體制，構(gòu)建“教育培養(yǎng)人才、人才驅(qū)動(dòng)科技、科技賦能教育”的良性循環(huán)，全鏈條推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)，系統(tǒng)性提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，才能在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中下好先手棋、掌握主動(dòng)權(quán)。
這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，核心在于推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從主要依賴(lài)資源和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素，轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新這一核心引擎。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于把握教育、科技、人才三者“共生耦合、相互賦能”的內(nèi)在邏輯，通過(guò)高質(zhì)量教育夯實(shí)人才基礎(chǔ)、以高水平科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以高效能創(chuàng)新生態(tài)融通產(chǎn)學(xué)研用鏈條，最終形成“1+1+1>3”的倍增效應(yīng)。實(shí)踐深刻表明，聚焦建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，推動(dòng)三者深度融合、一體實(shí)施，必將進(jìn)一步筑牢教育根基、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
二、準(zhǔn)確把握一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的內(nèi)在邏輯
習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。”我們要準(zhǔn)確理解、深刻把握三者的內(nèi)在邏輯，努力推動(dòng)三者良性互動(dòng)。
教育是根基，為科技突破與人才成長(zhǎng)提供源頭活水。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。中國(guó)科大作為一所紅色大學(xué)，始終堅(jiān)持黨的教育方針，致力于培養(yǎng)“紅專(zhuān)并進(jìn)”的高水平科技創(chuàng)新人才。從建校初圍繞“兩彈一星”工程設(shè)置原子核物理、原子核工程、放射化學(xué)和輻射化學(xué)等新興、邊緣、交叉專(zhuān)業(yè)，到近年來(lái)率先開(kāi)設(shè)量子信息科學(xué)、行星科學(xué)等專(zhuān)業(yè)，學(xué)校始終以國(guó)家科技創(chuàng)新需求為牽引，以“科教融合”為抓手，注重在重大科技攻關(guān)實(shí)踐中培養(yǎng)緊缺急需人才，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)注入源頭活水。
科技是引擎，以創(chuàng)新需求帶動(dòng)教育變革、實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。科技創(chuàng)新的內(nèi)在需求，直接推動(dòng)教育內(nèi)容、方法和體系的深刻變革，也為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供了廣闊舞臺(tái)。中國(guó)科大堅(jiān)持“四個(gè)面向”，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上多下功夫，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)性部署，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，構(gòu)建“分可獨(dú)立作戰(zhàn)、聚可合力攻關(guān)”的有組織科研模式，培育、建設(shè)和運(yùn)行以合肥先進(jìn)光源、精準(zhǔn)智能化學(xué)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為代表的重大科技平臺(tái)，在人工智能引領(lǐng)科研范式變革中搶占戰(zhàn)略先機(jī)。
人才是主體，在教育與科技的協(xié)同發(fā)展中激活整體效能。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)科大堅(jiān)持引育并重，積極發(fā)揮墨子論壇、大師論壇等重要平臺(tái)作用，深入實(shí)施“學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“理實(shí)工程”，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。充分利用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家研究中心、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等重大科研平臺(tái)，為人才打造“沒(méi)有天花板”的舞臺(tái)。推出“柔性考核”機(jī)制，營(yíng)造寬松科研環(huán)境，充分發(fā)揮人才創(chuàng)新能力，促進(jìn)“教育培養(yǎng)人才”和“人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”形成良性循環(huán)。
三、深入抓好一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。”一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，政治是根本、行動(dòng)是關(guān)鍵、制度是保障。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全一體推進(jìn)的組織機(jī)制。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)教育、科技、人才工作協(xié)同發(fā)展的根本政治保證。中國(guó)科大始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程。堅(jiān)持學(xué)校事業(yè)發(fā)展到哪里，黨建工作就推進(jìn)到哪里，推動(dòng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、校地合作機(jī)構(gòu)黨組織全覆蓋，形成潛心立德樹(shù)人、執(zhí)著攻關(guān)創(chuàng)新的“紅色矩陣”。積極發(fā)揮基層黨組織作用，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。積極探索“黨建+”融合模式，推動(dòng)黨建工作和育人、科研、管理深度融合。
聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，明確教育科技人才一體發(fā)展新舉措。中國(guó)科大在“所系結(jié)合、科教融合”上有天然的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)，將以“十五五”規(guī)劃編制為抓手，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)舉措。深化科教融合，聚焦量子科技、集成電路、人工智能、先進(jìn)能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的合作，共建重大科研平臺(tái)，承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)。聚焦國(guó)家需求，鞏固基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科及前沿交叉學(xué)科。通過(guò)高質(zhì)量建設(shè)特色學(xué)院、穩(wěn)步擴(kuò)大緊缺領(lǐng)域博士規(guī)模等方式，在重大任務(wù)中培育拔尖創(chuàng)新人才、培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才與卓越工程師。健全一體推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持人才培養(yǎng)計(jì)劃與科研布局、重大科技任務(wù)同部署、同落實(shí)，健全暢通人才交流通道、深化國(guó)際合作、創(chuàng)新引才機(jī)制，形成教育科技人才一體發(fā)展、相互促進(jìn)的倍增效應(yīng)。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制，以賦權(quán)改革激活一體化發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”，是貫通教育科技人才良性循環(huán)與一體發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。中國(guó)科大以職務(wù)科技成果賦權(quán)改革為突破口，開(kāi)展“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的系統(tǒng)性實(shí)踐，構(gòu)建科技賦權(quán)改革的“中國(guó)科大模式”，打通將科技創(chuàng)新“源頭活水”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“明河干渠”。聯(lián)合地方政府共同打造“科大硅谷”，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色領(lǐng)域，鏈接全球校友資源，構(gòu)建“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)，大力培養(yǎng)懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才，以人才培養(yǎng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，厚植支撐一體推進(jìn)的制度與文化土壤。優(yōu)良的體制機(jī)制與文化氛圍是激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。中國(guó)科大著力構(gòu)建崇尚科學(xué)、追求卓越的制度和文化生態(tài)。成立學(xué)風(fēng)與科研誠(chéng)信建設(shè)辦公室、科技倫理委員會(huì)，系統(tǒng)完善科研誠(chéng)信教育體系和科技倫理治理框架。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、教育家精神，組建以老科學(xué)家命名的科技攻關(guān)突擊隊(duì)；將每年9月確定為校風(fēng)傳承月，常態(tài)化舉辦科技活動(dòng)周等特色科普活動(dòng)，積極服務(wù)社會(huì)，營(yíng)造尊重知識(shí)、熱愛(ài)科學(xué)、勇于創(chuàng)新的校園文化氛圍。
（作者為中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委書(shū)記）
來(lái)源：《黨建研究》2026年第2期
原文鏈接：https://djyj.12371.cn/2026/02/25/ARTI1772012795954209.shtml
